一、规划任务

　　为切实贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于高标准农田建设的决策部署，深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，加快转变农业发展方式，按照“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，金堂县委县政府高度重视，及时进行安排部署，并依照成都市人民政府办公厅成办函[2016]86号《关于印发成都市100 万亩菜粮高标准农田建设提升行动计划的通知》，结合《金堂县现代农业“十三五”发展规划》、《金堂县“十三五”高标准农田建设规划》、《金堂县畜牧重点县规划》、《金堂县2016年扶贫开发规划》，由县农林局牵头组织规划编制单位专业人员，在县级相关部门、项目乡镇、村（社区）的配合下，通过现场踏勘、实地规划，因地制宜地编制了《金堂县12 万亩菜粮基地高标准农田建设提升行动计划项目规划方案（2016-2018年）》。

　　通过项目的实施，实现田网、渠网、路网、观光网、服务网、信息化网和设施用地网“七网”建设，提升农田灌排能力、土壤培肥能力、农机作业能力“三力”，配套产业发展、新农村建设、种养循环、乡村旅游和经营机制五大项目，推动进一步强化耕地保护、保障蔬菜供应、稳定粮食生产、促进农民持续稳定增收，推动新常态下都市现代农业快速发展。

二、规划范围

　　本次规划为平坝片区的清江镇和丘陵片区的赵家镇、三溪镇、广兴镇、又新镇、转龙镇、竹篙镇、云合镇、金龙镇、福兴镇、高板镇、淮口镇、隆盛镇、土桥镇、平桥镇、五凤镇、白果镇、官仓镇、赵镇共计19个乡镇、88个村和社区（其中有17个扶贫村），1956个村（社区）民小组，总人口33.41万人.

三、园区概况

（一）气候条件

　　项目区属亚热带季风气候区，气候温和，四季分明，雨量充沛，无霜期长，大陆性季风气候显著，年平均气温16.5℃，年平均降雨量845.4mm，具有春来较早、夏长、秋冬短的特点，属四川盆地亚热带湿润气候区的“盆地北部区”。

（二）社会经济

   2015年项目区农作物播种面积47.19万亩。其中: 粮食作物播种面积31.068万亩，单产370公斤，粮食总产量11.26万吨；蔬菜播种面积15.54万亩，单产2854公斤，蔬菜总产44.35万吨，是我县重要的菜粮主产区。2015年，项目区农业总产值达到13.98亿元，农业人均收入14875元。

（三）产业现状

　　产业特色组成情况：项目区的产业除粮油外，初步建立了适宜金堂丘区地貌为主的“4+N”特色产业体系结构。食用菌、蔬菜、水果、黑山羊四大主导产业成为县域特色，油橄榄、小家禽、特色水产等N个新兴特色产业正逐步成为金堂农业产业亮点。

　　产业化带动经营情况：至2015年底，全县发展新型集体经济组织55家，专合组织122个，龙头企业92家，其中市级以上龙头企业35家，联系带动农户25万户，培育农产品营销大户600余户。初步形成了良种繁育、基地园区、加工流通、品牌营销、品牌创建、农旅融合等全产业链，基本实现了农业产业化经营。

　　产业布局不断优化：总体形成特色产业错位、集群、集约发展，“三区两带”农业产业布局形成雏形，15个“一镇一特色”产业特色小镇初步建成。农业产业“基地连片、特色成带、块状辐射、集群发展”的新格局初步显现。

（四）土地资源

　　规划区内共有耕地面积47.19万亩，其中高产田土16.98万亩，中低产田土30.20万亩。按照国标划分，全县耕地地力处于4-7级水平。以龙泉山为地形界限，西侧为平坝区、东侧为丘陵区。

　　项目区内土壤类型多样，代表了全县所有的土壤类型，有4大类，8个亚类，20个土属，36个土种，主要土壤类型有紫色土、黄褐土、水稻土、潮土等。

四、总体思路

　　按照成都市“区域集中连片、项目集成整合、产村同步推进”的建设思路和加快从小规模、自给式、生存型农业向集约式、经济型、现代化农业转变的发展思路，立足项目区丘区地貌和产业多元特点，因地制宜建设好本项目，夯实农田基础设施、农业物质装备、粮食安全供给基础，以丘区特色的种养循环项目和一三融合发展项目为抓手，推动项目区适度规模经营、新型业主培育、新农村建设、农文旅融合发展、服务升级、品牌升级等一系列综合配套建设，高效撬动社会各方资源，建成金堂县农民持续增收、农业转型发展、农村幸福美丽的农村新格局。

五、发展定位

丘区种养循环一三产业融合展示区

丘区高标准农田“种养结合”循环农业展示区

丘区原乡生态周末度假游目的地

　　定位描述：本次金堂县12万亩高标准农田建设，包括丘陵、平坝、山地、湿地区域，其中丘陵项目区占10万亩，是本项目的实施重点；本次项目建设是以高标准农田建设为基础条件，以建设200个种养循环单元为抓手，带动10万亩丘区高标准农田土地有序流转、适度规模经营、循环高效立体农业构建、产村相融建设、社会多元投入、乡村旅游升级等一系列建设，实现项目区农业向集约式、经济型、现代化农业转型；通过项目区农村基础条件改善和特色产业强化，把握住成都都市农业升级2.0的契机和项目区丘区原乡生态的核心亮点，增加留住游客的设施、升级乡村旅游节点文化内涵，把项目区一三融合发展从单存的乡村旅游观光、体验升级到“住一晚耍两天”周末度假游目的地。

六、总体布局

总体布局为“两轴三线四区”

“一镇一特”布局

七、局部效果

田网建设局部效果

渠网建设局部效果

新农村综合体外部效果

家庭养殖场效果