成都市羊安镇美丽界牌试验示范村发展规划

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发表时间：2017-12-28 11:31

一、规划任务

2017年11月24日，成都市召开实施乡村振兴战略推进城乡融合发展大会，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实省市党代会精神，大力实施乡村振兴战略（“十大重点工程”和“五项重点改革”），努力探索成都特色的城乡融合发展之路。

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　　主要目标：

　　在产业兴旺发展方面，成都用五年时间基本建成西部农业科技创新、农产品加工流通、品牌营销、文创、会展“五个中心”，打造千亿产业集群，构筑一二三产业融合发展新高地。

　　在生态宜居方面，成都将建成100个特色镇（街区）、1000个特色林盘聚落，新建天府绿道1500公里，主要流域水质优良率达80%、森林覆盖率达41%。

　　在推进乡风文明方面，将建成“三美四好”示范村达80%以上。

　　在强化农村治理方面，要求社区网格化服务管理体系覆盖率达100%。

　　在实现生活富裕目标上，构建形成公共服务均衡配置、农民收入持续增长、生活条件显著改善新格局，农民人均可支配收入达3.2万元，城乡居民收入差距缩小到1.8∶1以内。

二、规划范围

　　界牌村幅员面积4.2万平方公里，人口3788人，辖14个村民小组（含移民安置点）。全村处于羊安北部新城城镇接壤区，范围5200余亩。其中：耕地3400亩，林地118亩，水利系水利设施用地321亩，城镇村及工矿用地建设用地1200亩。

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三、区域现状

（一）区位交通

　　界牌村紧靠羊安新城，距羊安广场1.5km，交通便捷。G108南面穿境而过，产业路贯穿场地，西北与汤营社区通道连接，东南与新津连接，东距成都市区44km。随着“天邛产业园”的规划敲定，未来将形成“一高两快三轨”的交通格局，实现与天府新区交通同网。

（二）自然资源

u 海拔：在471～474米之间。

u 地形：平坝地貌，拥有众多林盘。

u 土壤：以粘土、沙土为主，土地肥沃，为高产粮田区。

u 水文：桤木河水资源丰富，孙堰沟从北至南流域全村，可实现自流灌溉。

u 气候：属亚热带湿润气候，年平均气温16℃，最高气温37℃，最大风力5级，年降雨量1050毫米，无霜期达280天。

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（三）林盘资源

　　全村沟渠纵横、林盘茂密，共计有31处林盘资源（664户2553人），居民住房以合院为主，多有林盘围绕，周边有较大场地空间。目前全村基础设施配套较为单一，亟待丰富完善。

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（四）产业现状

　　以葡萄为“一村一品”的特色产业为支撑，于2012年4月成立了“邛崃市春界果蔬专业合作社”，注册了“春界”果蔬企业商标，招商引资成立了成都春界农业发展有限公司，建立了春界现代农业园。种植规模：全村规模流转土地3000余亩，其中：红提葡萄1000余亩，猕猴桃400余亩，莲藕400亩，西瓜、蔬菜等300亩，水稻制种900余亩。

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（五）商贸现状

2008年为深化农村产权制度改革的创新探索模式，界牌村确立了打造“商贸型界牌”的经济发展思路，以壮大集体经济，带动农民增收为宗旨，采取“公司＋村集体+农户”三结合有机模式，成立了“邛崃市界牌商贸有限公司”，积极探索突破土地资金“瓶颈”实施羊安镇综合市场项目建设集大型商场、商务酒店、办公写字楼、净菜市场等功能完备的商贸综合体，进一步提升羊安产城一体功能的配套水平。项目占地29.7亩，总投资6000余万元，分两期建设。目前羊安综合市场被成都市评为“三化”市级示范市场。

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　　综合评价：

　　区位交通明显、林盘资源丰富、农户聚居程度低，基础设施初具基础，以特色果蔬为主的产业具有一定规模。作为紧靠羊安新城发展圈的界牌村，借助已纳入天府新区统筹管理范围、市级重点中心镇打造、乡村振兴战略实施等机遇，如何有效让城镇联动农村、工业联动农业、园区联动产区？只有将自身资源优势最大化，找出亮点与特色，明确主题和定位，才能迅速占领乡村振兴的制高点、主动融入羊安新城城镇圈、推动界牌美丽乡村的快速发展。

四、发展思路

川西界牌

　　按照十九大提出的“乡村振兴战略”，围绕“成都市大力实施乡村振兴战略，努力探索成都特色的城乡融合发展之路”的总体方略，抓住羊安镇全域打造“天邛产业园”特色经济镇的战略机遇，依托“特色镇+川西林盘+工业园区+农业产业园”的空间布局模式，以“农庄经济+养老经济+城镇经济”三大板块为核心抓手，农商文旅融合打造“吃住游医养购”于一体的具有川西平原特色的美丽界牌。